一、核发第二代残疾人证的背景意义

残疾人证是残疾人残疾身份的唯一合法凭证，残疾人证包含残疾人身份、残疾类别、残疾等级等重要信息，持证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策。

第一代《中华人民共和国残疾人证》自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极作用。十几年来，随着残疾人事业的深入发展，第一代残疾人证在防伪、发放、核查、就业年审、社会保障等使用过程中，逐渐不能满足各项残疾人工作日益发展的需要，事业的发展对残疾人证的功能提出了新的要求。从1987年第一次全国残疾人抽样调查到现在，残疾人的状况包括自身情况和残疾人人群、结构特征等发生了许多变化，这些都对重新核发残疾人证提出了迫切需求。为此，中国残联决定正式启动第二代残疾人证的换发工作。

二、我市核发第二代残疾人证时间

根据中国残联统一部署，决定自2008年起，在全省范围内与全国同步制发第二代残疾人证。我市于2008年6月8日已正式启动第二代残疾人证的核发工作。2009年12月31日前完成第一代残疾人证换发第二代残疾人证；2010年1月1日起一律使用第二代残疾人证，已领取的第一代残疾人证有效期截至2009年12月31日。

三、第二代残疾人证的主要特点

1、残疾人证由中国残联统一制发，套印中国残疾人联合会印章。视力残疾人证采用红色磨砂人造革皮面，其他类别残疾人证采用绿色磨砂人造革皮面。

2、残疾人证号实行全国统一编码，由18位公民身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成。

3、第二代残疾人证结合公安部全国公民身份的基础信息，正式启动残疾人人口基础数据库建设，应用“第二代残疾人证管理系统”对办证程序进行计算机管理，残疾人证一律使用计算机打印。

4、残疾评定标准启用国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。残疾类别分为视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾七类，每一类分为极重度（壹级）、重度（贰级）、中度（叁级）和轻度（肆级）四级。