一、背景
我市现有智力残疾人1.11万人，其中0－6岁智力残疾儿童约有334人，并且每年逐渐增加。由于康复专业机构和资源匮乏，多数成年智力残疾人和智力残疾儿童得不到基本的康复服务。为进一步做好智力残疾人康复工作，依据《汕头市残疾人事业“十一五”发展纲要》，制定本方案。
二、任务指标
（一） 建立2个智力残疾儿童康复达标机构。
（二） 在机构和社区里对500名智力残疾儿童开展康复训练，对250名智力残疾儿童家长进行康复知识培训。
（三）在全市普遍开展成年智力残疾康复训练工作。
三、主要措施
（一）加强组织管理
各级残疾人康复工作办公室负责制定本地区智力残疾康复工作计划，充分发挥各级智力残疾人亲友会作用，了解掌握智力残疾人康复需求，组织开展康复服务工作。
（二）强化部门职责
1、教育部门充分发挥特教学校在师资、教学经验等方面的优势，培训人员，普及知识，提供训练方法与技术，指导智力残疾人在社区和家庭开展康复训练服务，并将智力残疾儿童康复训练纳入特殊教育学校的工作范畴，协调安排轻度智力残疾儿童到普通小学或幼儿园进行随班就读，指导有条件的普通小学、幼儿园开设特教班。
2、卫生部门加强智力残疾的预防工作，发挥妇幼保健等医疗卫生机构的作用，把智力残疾儿童早期发现、早期诊断纳入儿童卫生保健服务，建立智力残疾儿童早期筛查报告制度，对已经确诊的智力残疾儿童及时转介到残疾人康复、特殊教育机构，接受康复训练和教育。
3、民政部门将智力残疾康复纳入社区服务计划，保障贫困智力残疾人基本生活，为智力残疾人提供托养服务，组织志愿者广泛参与智力残疾康复工作，在社会福利院和智力残疾人较集中的单位，组织智力残疾人开展康复训练。
4、残联负责制定并协调有关部门实施智力残疾康复工作计划，开展需求调查和人员培训，开展康复服务，进行考核验收。
（三） 建立技术指导网络
市、区（县）依托有条件的康复、教育、医疗、社会福利等机构，为智力残疾康复提供技术指导，配合残疾人康复工作办公室，制定工作计划，开展技术指导、摸底调查、人员培训、知识普及、检查评估等工作。
（四） 健全智力残疾康复训练服务网络
完善、拓展市残疾人康复中心智力残疾康复部功能，广泛开展智力残疾康复训练服务，并成为本地智力残疾康复技术资源中心，承担技术指导、人员培训、知识普及、检查评估、课题研究等工作。
在市福利院设立智力残疾儿童康复部，为智力残疾儿童提供康复训练服务。
依托特殊教育学校、社区服务机构、福利企事业单位等，开展智力残疾综合康复服务。
街道（乡镇）残联康复管理干部和居（村）民委员会专（兼）职社区康复协调员为辖区内的智力残疾人提供康复服务。
充分发挥各级智力残疾人亲友会的作用，了解掌握智力残疾人的康复需求，组织开展各种康复活动。
（五）开展早期干预，做好智力残疾预防工作
将智力残疾儿童早期发现、早期诊断纳入儿童卫生保健服务，建立智力残疾儿童早期筛查报告制度。对患有苯丙酮尿症等疾病的儿童进行健康指导和康复治疗。对已确诊的智力残疾儿童及时转介到残疾人康复机构、特殊教育学校、普通学校开办的特教班、幼儿园等单位，开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应能力训练。
在碘缺乏地区开展补碘宣传教育，使特需人群普遍增强科学补碘意识，自觉补碘，预防智力残疾发生。
（六）开展贫困智力残疾儿童康复救助
采取多种形式，广开社会渠道，加大对贫困家庭智力残疾儿童康复救助的投入，扩大贫困家庭智力残疾儿童康复受益面。
（七）开展多样化的康复服务
立足社区和家庭，对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应能力训练，对成年智力残疾人开展生活自理、简单劳动技能、社会适应能力等训练，提供日间照料、娱乐活动、支持性就业等社区康复服务。
在有条件的地区兴建集康复、教育、文娱、劳动等内容为一体的智力残疾人托养机构、庇护就业机构，为智力残疾人提供系统化、长期性康复服务。
（八）加强行业管理，提高康复服务质量
执行智力残疾康复专业人员资格认证制度，完善智力残疾康复服务的相关行业规范，加强从业机构管理。
各级残疾人康复工作办公室制定培训计划，编写培训教材，培训康复师资、技术骨干和智力残疾人亲友，使其掌握实用康复技术和方法。编写智力残疾预防和康复普及读物、宣传画册等，采取多种形式，开展智力残疾预防和康复宣传。
四、质量控制
纳入国家任务的智力残疾儿童康复训练建档率达100%；智力残疾儿童康复训练有效率达到90%以上。
五、经费
市、区（县）配套专项经费主要用于组织协调、技术培训、宣传教育、任务补贴、摸底调查、康复训练、家长培训和家长培训等。
六、检查统计
（一）检查
2008年进行智力残疾康复工作中期检查；2010年进行全面检查验收。
（二）统计
按照中国残疾人事业统计报表要求，上报统计报表。
附件：1、汕头市“十一五”智力残疾康复任务分配表
2、“十一五”智力残疾儿童康复训练/家长培训登记表
3、“十一五”智力残疾儿童康复训练/家长培训汇总表
4、智力残疾儿童康复训练档案