为进一步满足残疾人日益增长的参加体育活动的需求，促进科学健身，增强体质，全面参与社会生活；提高我市残疾人体育竞技水平，推动群众性体育与竞技体育协调发展，依据《汕头市残疾人事业“十一五”计划纲要》，制定本方案。
一、任务目标
——进一步满足残疾人参加体育活动的需求，展示残疾人体育才华，经常性参加体育活动的残疾人达到10%，拓展竞技体育项目，促进群众体育和竞技体育协调发展。
——按照“全民健身计划”和“奥运争光计划”总体要求，坚持普及与提高相结合，开展残疾人自强健身活动，实现残疾人奥运争光目标，推进不同类别残疾人体育的均衡发展，使残疾人参加体育活动人数逐年增加，体质明显增强。
——办好第二届全市残疾人运动会。
——争取选送优秀残疾人运动员参加08年北京残疾人奥林匹克运动会及重大国内、国际体育赛事。
二、主要措施
——各级政府要关心、重视和扶持残疾人体育事业发展，把残疾人体育工作纳入社会发展大局，为残疾人参加体育活动创造条件；各级残联、体育主管部门加强对残疾人体育工作的规划、管理和扶持，努力创造条件，逐步满足残疾人体育活动的需要。
——市公共体育场馆和体育运动学校应优惠为残疾人提供训练和竞赛场所。
——加强和规范残疾人体育训练基地的建设和管理，使之成为资源中心，配备相对稳定教练员，选拔和培养残疾人运动员，在残疾人自强健身活动和体育训练方面发挥示范指导作用；
——建立健全市各级残疾人体育管理机构，加强汕头市残疾人体育协会自身建设，充分发挥其职能作用，加强残疾人体育工作人员的培训，发掘、培养优秀体育人才，经常性组织、开展残疾人群众性健身活动和竞技比赛。
——各级残联、体育主管部门和残疾人体育组织以及各体育协会密切配合，开展残疾人自强健身活动，要协调相关部门，动员社会，依托社区康复站、农村乡镇文体活动站、特教学校、福利企事业单位，因地制宜，充分利用社区体育设施、动员组织各类残疾人参加残健融合、康复健身的体育活动；基层体育工作者、残疾人工作者要掌握残疾人体育基本知识，积极组织残疾人开展体育活动；全民健身路径要充分考虑残疾人参加体育锻炼的实际需求，适当增加相应的设施。
——发展残奥、聋奥、特奥运动，广泛普及适合各类残疾人的体育活动。在“十一五”期间，残疾人体育人口达到15％以上，参加特奥运动的智力残疾人每年增加10％；肢体残疾人体育项目达到25个；听力残疾人体育项目达到12个；智力残疾人体育项目（特奥）达到24个。
——各区（县）残联及有关单位、学校，应逐步建立健全残疾人体育人才发掘机制和完善各级训练网络，加快发现残疾人体育苗子，增强残疾人体育队伍实力。
——积极选拔培养优秀残疾人运动员；市体校要支持训练残疾学生；设立残疾人运动员培养和奖励制度。市以及各区（市）县建立业余残疾人运动员队伍，选配2名以上相对稳定的教练员。
——特教学校要重视体育课程教学，组织适合残疾学生身心特点的体育活动；各级各类普通学校要创造条件为残疾学生组织适合其特点的体育活动，提高残疾学生的身体素质和体育运动技术水平。
——积极推进解决残疾人运动员等级评定、就学、就业和保险、奖励问题，把残疾人运动员培训纳入残疾人职业技能培训计划，解除他们的后顾之忧；培养一支高水平残疾人体育教练员队伍，建立残疾人运动员、教练员和技术人员信息数据库。
——加大残疾人体育宣传力度，采用多种形式、多种渠道普及残疾人体育知识，宣传残疾人自强不息、顽强拼搏精神，倡导扶残助残的社会风尚，提高公众对残疾人体育的认知程度，动员社会各界关心支持残疾人体育事业。
——加强我市拔尖残疾人运动员的培训，备战08年北京残疾人奥林匹克运动会，为全国、国际性比赛输送更多优秀残疾人体育人才。
——举办第二届汕头市残疾人运动会，发掘和培养残疾人体育人才。
——进一步完善落实奖励制度，对积极推荐优秀运动员以及为残疾人体育作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
三、经费
——各级财政要加大对残疾人体育经费的投入。
——福利彩票和体育彩票公益金要部分用于残疾人体育事业。
——广泛动员社会力量，募集资金，发展残疾人体育事业。
四、检查及总结
——结合重大残疾人体育活动，总结经验，表彰先进，对为残疾人群众体育开展及参加重大体育赛事做出突出贡献的个人和单位予以表彰。
——有关部门对各地残疾人体育活动、组织建设和训练场所建设进行督导检查，并列入年终各级政绩衡量的范围。
——各地须根据本方案，结合本地实际制定具体发展规划。